Заступник міського голови Валерій Волошин та секретар міської ради Людмила Цапенко взяли участь у засіданні Полтавського регіонального відділення АМУ. Тема заходу: "Реформування адміністративно-територіального устрою. Проблемні питання реалізації повноважень органів місцевого самоврядування на сучасному етапі." Засідання відбулося в рамках проєкту #ПУЛЬС, який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID у місті Лубни.
Захід відбувся за участі народної депутатки України Анастасії Ляшенко, а також в.о. керівника експертної групи з надання вторинної та третинної медичної допомоги Департаменту медичних послуг МОЗ Дениса Соболя, генерального директора Департаменту з питань розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою Сергія Шаршова, голови Полтавського РВ АМУ Сергія Соломахи, представників органів місцевого самоврядування.
Анастасія Ляшенко акцентувала свою увагу на подальшому впровадженні реформи децентралізації та трирівневій системі адміністративно-територіального устрою.
Сергій Шаршов наголосив на необхідності змін до Конституції України та розповів, що зараз створена при Офісі Президента України робоча група, які напрацьовує ці зміни. Він також зазначив, що нині йдеться про переформатування місцевих адміністрацій в органи перфектного типу, визначення, що таке адміністративно-територіальна одиниця, передачу подальших повноважень та функцій в ОМС. Також Сергій Іванович розповів, що зараз тривають дискусії щодо того чи потрібні районні ради на рівні районів та визначення чітких повноважень префектів і можливості дворівневої системи адміністративно-територіального устрою (без районів).
Серед питань, що розглянули - функціонування опорних шкіл, подальший розвиток медичної реформи тощо.
Реформа децентралізації в першу чергу базується на трьох аспектах:
1) передача повноважень;
2) передача фінансів;
3) передача відповідальності на місцевий рівень.
А також на формування спроможних громад базового рівня адміністративно-територіального устрою, які б могли в повному обсязі фінансово забезпечити виконання повноважень і в повному обсязі нести відповідальність за прийняті рішення.
Реформа передбачає чітке розмежування повноважень, переформатування районних державних адміністрацій у префектури. Сьогодні РДА мають повноваження, але не мають важелів впливу, а районні ради у разі створення об’єднаних громад також втрачають свою важливість, оскільки їхніми основними повноваженнями є представлення спільних інтересів територіальних громад району. Після об’єднання, інтереси об’єднаної територіальної громади представляє вже власний представницький орган (рада), який забезпечує надання всіх послуг мешканцям громади.
