Обґрунтування щодо встановлення з 01.10.2020 тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання за категоріями споживачів ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго»

Відповідно до ст. 20  Закону України «Про теплопостачання» тарифи на теплову енергію  повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат на виробництво, транспортування та постачання  теплової енергії  і є регульованими та встановлюються органами місцевого самоврядування у межах повноважень, визначених законодавством.

«Порядком формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води» затверджений постановою КМУ № 291 від 03.04.2019 р. передбачено  щорічне встановлення тарифів на послуги з постачання теплової енергії та гарячої води.

Тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води  ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» розраховані у відповідності до «Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води» затверджений постановою КМУ № 291 від 03.04.2019 р.

Формування тарифів проводиться окремо для кожного виду діяльності з урахуванням наступних категорій споживачів: населення, бюджетні установи, інші споживачі.

Діючі тарифи встановлені рішенням 23 сесії сьомого скликання Полтавської обласної ради від 21.12.2018 року № 981.

Основні фактори, які вплинули на зміну тарифів на теплову енергію та послуги з  постачання теплової енергії та гарячої води:

1. Зміна чинного законодавства

Формування тарифів  проводиться з врахуванням встановленого переліку комунальних послуг, визначених  Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189 від 09.11.2017 р, що був введений в дію 1 травня 2019 року.   Ст. 5 даного Закону  визначено, що до житлово-комунальних послуг належить:

 постачання теплової енергії;

 постачання гарячої води.

Одночасно з введенням в дію Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189 від 09.11.2017 р набрав чинності «Порядок формування тарифів на теплову енергію її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води» затверджених постановою КМУ від 03.04.2019 року  № 291.

Підпунктом 13 пункту 5 даного Порядку  визначено плановий період, на який формуються та встановлюються тарифи з 01 жовтня по 30 вересня.

Пунктом 37 «Порядку формування тарифів на теплову енергію її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води» затверджених постановою КМУ від 03.04.2019 року  № 291  визначено формування тарифів на транспортування теплової енергії з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, що перебувають у власності та/або користуванні ліцензіата  та без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, що перебувають у власності та/або користуванні ліцензіата, що  не передбачено у діючих тарифах.

2. Зміна вартості природного газу

Для розрахунку витрат на природний газ, який використовується для виробництва теплової енергії  котельними підприємства, враховано середня ціна природного газу, що склалася протягом опалювального періоду 2019-2020 р.р. в розмірі 4048,99 грн/тис.м3 (без ПДВ) та діючий тариф на транспортування природного газу 124,16 грн/тис.м3 (без ПДВ). Вартість розподілу природного газу, що здійснює АТ «Лубнигаз» становить  1330 грн/тис.м3 (без ПДВ).

3. Зміна вартості  електричної енергії

Вартість електричної енергії розрахована виходячи з середньої ціни  електричної енергії, що склалася за шість  календарних місяців, що передують місяцю подання розрахункових тарифів на плановий період, в розмірі 2,28963  грн/ кВт*год.

4. Зміна вартості на послуги по водопостачанню та водовідведенню

В тарифах застосована вартість на послугу по водопостачанню :

м. Лубни   11,45 грн/м3 (без ПДВ), що на   37,5 % більше ніж у діючих тарифах;

м. Пирятин   13,00 грн/м3 (без ПДВ), на   1,6 % більше ніж у діючих тарифах;

м. Гребінка   21,37   грн/м3 (без ПДВ), на   198 % більше ніж у діючих тарифах;

по водовідведенню:

м. Лубни   17,30   грн/м3 (без ПДВ), що на   39,3 % більше ніж у діючих тарифах;

м. Пирятин   14,19   грн/м3 (без ПДВ), що на   30,4 % більше ніж у діючих тарифах;

м. Гребінка   12,91   грн/м3 (без ПДВ), що на   143,1 % більше ніж у діючих тарифах;

5. Збільшення витрат на оплату праці та відрахувань на соціальні заходи

Витрати на оплату праці на плановий період розраховані відповідно до Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про Державний бюджет Україна на 2020 рік», Галузевої угоди між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Об'єднанням організацій роботодавців "Всеукраїнська конференція роботодавців житлово-комунальної галузі України" та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2017-2021 роки, положень колективного договору ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» на 2018-2022 р.р..

Витрати на оплату праці визначені виходячи з прожиткового мінімуму на працездатну особу – 2197 грн. з 1 липня 2020 року, та з 1 грудня 2020 року - 2270 грн., встановленому Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» .

6. Зміна ставок екологічного податку

Закон України від  23.11. 2018 р. № 2628-VIII « Про внесення змін до податкового кодексу України та перегляду ставок окремих податків і зборів» з метою стимулювання підприємств-забруднювачів до зменшення забруднення навколишнього природного середовища, а також наближення до ставок за викиди  парникових газів в країнах ЄС з 1 січня 2019 року підвищено ставку екологічного податку за викиди в атмосферу  двоокису вуглецю (СО2) стаціонарними джерелами з 0,41 грн./т. до 10 грн./т.

Відповідно до п. 121  постанови КМУ № 467 від 10.06.2020 р. « Про внесення змін до  Порядку формування тарифів на теплову енергію її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води»  в проекті тарифів враховані обігові кошти, за рахунок планового прибутку в розмірі 1,7 % від повної планової собівартості теплової енергії.

 Запропоновані проекти тарифів в порівнянні з діючими:

Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб та їх об‘єднань, приймаються за адресою: 37500, Полтавська обл., м. Лубни, вул. Чкалова, 17, або на електронну адресу: lubtep@ukr.net  та на адресу Департаменту  будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації:  36020, м. Полтава, вул. В. Козака, 1-а або на електронну адресу: gujkg@adm-pl.gov.ua,  протягом 14 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті підприємства. Для реєстрації пропозицій (зауважень) просимо зазначати прізвище, ім’я та по батькові особи (для юридичних осіб – повне найменування), що їх подала, та її контактні дані для здійснення зворотнього зв’язку.