17 лютого 2015 року відбулося друге пленарне засідання 27 сесії Гребінківської міської ради 6 скликання. В роботі сесії взяли участь депутати Гребінківської міської ради, члени виконавчого комітету, представники Гребінківського відділення Лубенської ОДПІ, місцевих засобів інформації, керівники міських комунальних закладів та підприємств, головний лікар вузлової лікарні Савенко Т.П. В роботі сесії взяли участь виконуючий обов’язки голови райдержадміністрації Колесник В.М., заступник голови районної ради Волошин В.А.
На засідання сесії розглянуті наступні питання:
Про затвердження звіту про виконання бюджету міста за 2014 рік.
Про затвердження розпоряджень міського голови.
Про внесення змін до міської Програми «Покращення благоустрою м. Гребінка» на 2015 рік.
Про затвердження міської комплексної Програми цивільного захисту населення та охорони громадського порядку.
Про затвердження Програми профілактики злочинності та правопорушень на території м. Гребінка.
Про Програму забезпечення багатоквартирних будинків засобами обліку теплової енергії.
Про внесення змін до міської Програми організації оплачуваних громадських робіт в м. Гребінка на 2015 рік.
Про внесення змін до рішення 27 сесії Гребінківської міської ради 6 скликання від 21.01.2015 року «Про встановлення ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки».
Про внесення змін до бюджету міста на 2015 рік.
Про розподіл вільних залишків бюджетних коштів загального та спеціального фондів.
Про затвердження проекту рішення про створення ритуальної служби та проекту Положення про неї.
Про розгляд звернень громадян, підприємств, організацій та установ щодо земельних відносин.
13.Про розгляд листа Державного підприємства «Південна залізниця» від 06.02.2015 року № Н-14-1/38.
14.Про внесення змін до складу постійної комісії міської ради з питань освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури, молоді і спорту, туризму, соціального захисту населення.
15. Про розгляд звернень юридичних осіб щодо надання пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Найбільш жваве обговорення викликало питання щодо розгляду листа Державного підприємства «Південна залізниця». Відповідно до змін в чинному законодавстві в 2015 році утримання відомчої медицини, закладів охорони здоров’я Південної залізниці, передано з державного бюджету на районний бюджет. Гребінківська міська рада, як місто районного значення, відповідно до Бюджетного кодексу України не має повноважень щодо фінасування закладів охорони здоров’я взагалі. Про те враховуючи, той факт, що місто Гребінка, це місто залізничників і вузлова лікарня ст. Гребінка обслуговує 4,5 тис. жителів міста та району, залишитися осторонь не має можливості.
Відповідно до Бюджетного кодексу України, а саме статей 88, 89, 1034, Гребінківська міська рада як місто районного значення не має повноважень щодо фінансування закладів охорони здоров’я. Дані повноваження відносяться до районних бюджетів та бюджетів міст обласного значення.
Вузлова лікарня ст. Гребінка обслуговує населення 4-х районів Полтавської області, а саме: міста Гребінка та Гребінківського району - 4550 осіб, з них 2064 - працюючі залізничники і 1547 – пенсіонери-залізничники, а також населення м. Пирятина та Пирятинського району - 284 особи, з них 155 - працюючі залізничники і 120 - пенсіонери-залізничники; Оржицького району – 105 осіб, з них 67 - працюючі і 29 - пенсіонери; Лубенського району - 323 особи, з них196 - працюючі та 118 - пенсіонери та м. Лубни - 1051 особи, з них 319 - працюючі та 357 – пенсіонери; чотирьох районів Чернігівської області ( найбільше м. Прилуки та Прилуцький район – 2818 чол., з них 540 працюючі залізничники і 388 пенсіонери-залізничники). Всього на обслуговуванні в лікарні перебуває 9909 чол.
Зміни до Бюджетного кодексу, які були внесені 28.12.2014 року передбачають, що державна медична субвенція (стаття 1034 надходить до районного бюджету, і з неї фінансуються видатки на заклади охорони здоров’я району. Таким чином на утримання медичного закладу «Вузлова лікарня ст. Гребінка» на 2015 рік по загальному фонду районного бюджету передбачено кошти в сумі 2,4 млн. грн. Цих коштів недостатньо, видатки на оплату енергоносіїв та комунальних послуг взагалі не передбачені, загалом недофінансування складає майже 4 млн. грн.(3994500грн),.
Відповідно до Бюджетного кодексу, інші райони, населення яких перебуває на обслуговувані в Гребінківській вузловій лікарні, з своїх бюджетів повинні були направити до районного бюджету Гребінківського району міжбюджетний трансферт (субвенцію), у розмірі пропорційному кількості населення, що обслуговується. Але цього не відбулося.
На даний час складається дуже загрозлива ситуація, оскільки додаткових коштів на утримання лікарні в районному бюджеті не має. Отже постає питання щодо закриття лікарні. Але хто буде обслуговувати залізничників, членів їх сімей, пенсіонерів залізничного транспорту, жителів міста, яке ми з гордістю називає містом залізничників? Це питання викликає дуже велике занепокоєння у керівництва і депутатів міської та районної ради, у трудових колективах. Наростає соціальна напруга та посилюється невдоволення у залізничників та жителів міста і району, у всіх, хто отримував якісні медичні послуги в даному закладі охорони здоров’я.
Від імені депутатів Гребінківської міської ради та жителів міста, міський голова звернувся з листом до начальника Державного підприємства «Південна залізниця» з проханням винайти можливість і надати фінансову підтримку вузловій лікарні ст. Гребінка, щоб не допустити її закриття. Адміністрацією медичного закладу розроблено програму, згідно з якою буде скорочено штат, але забезпечено роботу поліклінічного відділення (34,0 штатні одиниці) та відділення профілактики та медичних оглядів (19,25 штатних одиниць). Для забезпечення їхньої роботи в 2015 році необхідно додаткові кошти в сумі 1,984 тис. грн.
Надання фінансової допомоги вузловій лікарні, забезпечить можливість подальшого функціонування закладу та надання ним своєчасних і якісних медичних послуг працівникам підприємств залізничного транспорту.
